二十世纪七十年代初，中国和美国在外交关系非正常化二十年后，终于再次握手。1970年10月1日，在周总理的陪同下，《红星照耀中国》一书的作者埃德加·斯诺携夫人登上天安门城楼，站在毛主席身边，一同见证中华人民共和国的国庆大典。斯诺成为享此殊荣的第一位美国人。这无疑向外界释放了一个和解的信号。1971年7月9日，基辛格访华。叶剑英元帅到机场迎接。1972年2月21日，尼克松到访。周总理前往迎接。中美两国的领导人终于走到了一起。

　　但中美关系的破冰，并非一帆风顺。1950年，中国与苏联曾签订为期30年的《中苏友好同盟互助条约》。但两国的蜜月期非常短暂。1960年，中苏矛盾公开化。此后，双方的冲突不断升级，1969年3月2日，终于在乌苏里江珍宝岛擦枪走火。到1973年底，两国在边境陈兵百万，大战一触即发。

　　中苏冲突升级，跟当时国际关系的变化密不可分。1959年，苏联与印度签订协议，给予印度第三个五年计划大力援助。1961年，苏联又公开向印度兜售武器。1962年、1967年，中印在边境先后发生武装冲突。1968年，我国和北朝鲜也有一点小摩擦。1968年8月，苏联红军入侵捷克斯洛伐克。苏联领导人勃列日涅夫大放厥词：

　　言下之意，苏联的义务是单方面的，无需征得该国的同意。同时，苏联指出，中国已不再是一个马列主义国家。这意味着中国极有可能成为苏联下一个攻击目标。更可怕的是，苏联于1969年夏天将轰炸机从东欧部署到中亚。美国情报机构认为，

　　可以这样说，我们和美国进一步接触，中苏关系或许是比较直接的原因。加上美国深陷越战泥潭，在与苏联的竞争中处于极其不利的位置，争取与中国建交，收缩亚洲兵力，对他们来说也是上佳选择。1971年8月，基辛格访华后不久，美国在私下保证，如果苏联把日趋紧张的中苏关系升级为武装冲突的话，美国将对中国进行军事援助。为了表示诚意，就在同年10月25日，基辛格第二次访华期间，台湾被逐出联合国。

　　尼克松访华后，2月27日，中美两国政府于在上海签署《联合公报》（又称《上海公报》），并于次日发布。中美两国达成共识：一、任何一方都不应该在亚洲－太平洋地区谋求霸权，每一方都反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力。二、任何一方都不准备代表任何第三方进行谈判，也不准备同对方达成针对其他国家的协议或谅解。三、共同反对“任何大国与另一大国进行勾结反对其他国家，或者大国在世界上划分利益范围”。四、

　　《联合公报》的发表，标志着中美两国的关系开始向正常化发展。对中国来说，这一声明还有另外一层特殊含义，即基辛格在回忆录中所说：与美国建立可靠的关系，使中国免去两线作战的威胁（况且两个敌人都很强大），迫使苏联在对中国施压或计划采取武力手段时要慎重考虑。同时，也缓解了美苏联手反对中国的隐忧。

　　但让人意外的是，进入1973年之后，尼克松陷于“水门事件”，自身难保，终于于1974年8月辞去美国总统。继任的福特总统担心削弱美国与“台湾”的关系，会影响他本人与共和党的和谐，进而影响到自己作为共和党候选人，参与竞选下一任总统，所以在推动中美关系方面迟迟难有作为。而中国方面，国内局势不稳，加上主导推动中美关系的周总理身体状况越来越差，无暇顾及。1976年1月，周总理逝世，中美外交的前景顿时一片黯然。

　　中美建交可以共同防苏、制苏；中美对限制核武器的政策相同；可以促进美国与第三世界国家的和平；在贸易政策方面给予最惠国待遇，以此平衡对苏关系。

　　1978年12月16日，中国和美国分别在北京和华盛顿同时宣布《中美建交联合公报》，从1979年1月1日起，正式建立外交关系。

　　但美国人不讲武德，在答应废除1954年12月签署的《台美共同防御条约》的同时，快马加鞭，于1979年3月底通过《台湾关系法》，并于6月26日执行。美国人这一手相当阴险，因为《台美共同防御条约》属于国际法，需要缔约双方共同遵守，而《台湾关系法》是国内法，如何执行由美国单方面决定，中国无权干涉。中国曾在私下和公开声明中警告美国，该法案“违反两国建交时双方同意的原则”。小平同志在4月份会见美国参议院代表团时，也重复了这些警告。但美国人一意孤意，抗议无济于事。

　　在这种背景下，中国开始重启与苏联的谈判。第一轮谈判于1979年12月初在莫斯科结束，双方约定来年在北京继续谈判。但到了12月底，苏联突然入侵阿富汗。这一举动加剧了苏美在南亚地缘政治中的争斗，也使刚刚缓和的中印关系紧张起来。苏联的行为也让美国深感忧虑，因为波斯湾的安全对美国的国家利益至关重要。鉴于此，中国主动中断了与苏联的谈判。1980年1月，美国国防部长布朗访问中国，这是美国国防部最高官员首次访华，而苏联入侵阿富汗是促成布朗访华的决定性因素。接下来，美国改变了对中国安全问题的立场，放松了向中国出口各种尖端技术的限制。

　　但是，1980年代的开端并不美好。11月，里根在大选中击败卡特。美国虽然对“台湾是中国的一部分”不表示异议，也对中美和平外交关系作出相应，却不愿中断与台湾的非官方军事联系。这种首鼠两端的做法对中美进一步合作是一种牵绊。中国意识到，外交的主动权必须掌握在自己手里。1981年7月，小平同志在香港会见有关人士时这样说：“美国认为中国有求于美国，其实中国无求于人……只是期望各国通力合作，中国希望中美关系向前发展，不向后倒退，但这不是片面的。……美国如果真的搞得中美关系倒退，也没有什么大不了，就算倒退到1972年以前的情形，中国也不会垮……中国人是有志气的，决不卑躬屈膝，向人哀求。”

　　这段话在今天仍然有借鉴意义。大国之间的关系有时候就像走钢丝一样，每前进一步都要付出一定代价，时时会惊出一身冷汗，但能否渡过难关，主动权始终都掌握在自己手里。

　　再坚固的和约也敌不过利益纠葛，和平来之不易，机遇往往是在夹缝中寻求得来的。今天也不例外。返回搜狐，查看更多